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🤝 Co-construisons les budgets de nos communes ! 

💸 Alors que le gouvernement français s’apprête à finaliser le prochain projet de loi de finances, marqué par des arbitrages stricts sur les services publics et la rigueur budgétaire, la question de la participation citoyenne aux décisions financières n’a jamais été aussi pressante. 

😡 Aujourd’hui, la plupart des négociations budgétaires se déroulent derrière des portes closes : réductions de postes dans les services publics, fermetures d’équipements sociaux ou sportifs, hausse silencieuse de certaines taxes… Sans que les habitant·es ne soient vraiment associés·es. Cette opacité nie la dimension sociale de ces choix : qui paie, qui souffre, qui décide ? Dans ce contexte, les enjeux démocratiques sont clairs : garantir que les arbitrages budgétaires ne soient pas seulement technocratiques, mais bien portés collectivement, avec les habitant·es. 

🤩 Nos communes peuvent proposer une voie différente : celle de la co-construction, de l’ouverture et du partage du pouvoir. Et d'ailleurs, elles le font déjà ! Dans cette infolettre, on vous emmène voir quelques exemples* de gestion innovante du budget communal, et on discute de l'enjeu autour du budget pour les listes citoyennes et participatives aux prochaines élections... C'est parti ? 😉

*issus du rapport "Prendre le Pouvoir Pour le Partager"

1️⃣ Mettre les habitant•es autour de la table ! 

💸 Dans la commune de La Crèche (Deux-Sèvres), “commune participative” depuis 2020, un élu témoigne :

« Le comité budget est allé plus loin que ce que nous avions imaginé… Quatre ans après, je ne suis jamais interpellé sur la hausse des impôts : preuve que mettre les habitant·es autour de la table fonctionne. »
— un élu de La Crèche, mandat 2020-2026 (rapport Prendre le Pouvoir Pour le Partager p. 106)

👮‍♀️Quand la préfecture a convoqué les nouvelles•aux élu•es dès leur arrivée car le budget de la commune était alertant, l’équipe municipale a décidé d'organiser un comité budgétaire mêlant élu·es et 35 habitant·es tirées au sort parmi des volontaires. Il s’est réuni quatre fois pour étudier le budget de la commune et élaborer des solutions. Les habitant·es ont finalement décidé de stabiliser la masse salariale, de renégocier les emprunts et d'augmenter les impôts fonciers de la commune de 4,5 points, soit de 30%, sur 3 ans (1,5 point par an) !

💡 Comme à La Crèche, dans certaines communes, les élu·es ont ouvert la boîte noire du budget. Les habitant·es ont débattu des arbitrages, confronté les besoins et compris la complexité des choix municipaux.
Résultat : une décision partagée, des finances plus lisibles, et une légitimité renforcée pour les élu·es. Là où la défiance dominait, la délibération a créé de la confiance.

2️⃣ L'expertise d'usage, une richesse économique ! 

🧩 « L’expertise d’usage des habitant·es nous a permis d’économiser 100 000 € et de réaliser un projet plus en phase avec leurs besoins que ce que proposait le cabinet d’étude. »
— Un élu de La Crèche

🤓 En intégrant les savoirs des citoyen·nes dans la conception des projets, les communes participatives démontrent qu’une autre gestion est possible : plus fine, plus juste, plus durable.
Les habitant·es ne sont pas des usager·es à consulter, mais des co-auteur·rices du projet public. Leur expérience quotidienne devient une ressource, pas une contrainte.
 

3️⃣ Décider ensemble, même dans la contrainte

Face aux restrictions budgétaires nationales qui mettent en vulnérabilité le maintien de services publics municipaux (budget Barnier en 2025), certaines équipes municipales refusent de prendre seules et à huis clos la décision de sacrifier un accueil périscolaire, une cantine municipale ou un centre social et réfléchissent à des voies d'intelligence collective et démocratique pour associer les habitant·es à ces arbitrages à impact.

Elles choisissent d’associer les habitant·es à ces arbitrages, pour politiser et démocratiser les renoncements. Ces discussions sont exigeantes, parfois bouleversantes, mais elles permettent de transformer une décision subie en un choix collectif assumé.

C’est là que la démocratie retrouve sa force : dans la capacité à affronter ensemble les dilemmes du réel.

🚀 Vers un budget communal 100% citoyen ?

🫂 Ces expériences montrent qu’un budget n’est pas seulement un outil comptable, mais un bien commun : une manière d’apprendre, de partager le pouvoir et de faire société.

Et si demain, chaque ligne budgétaire devenait une ligne de confiance ?
C’est un des plus gros défis des communes participatives pour le mandat 2026-2032.

💯 Un exemple parmi d'autres, Grenoble Alpes Collectif met en avant comme première mesure un budget 100% citoyen pour aller bien au-delà du budget participatif et ses quelques 2 à 5% du budget d'investissement alloué. Tirer au sort 380 habitant•es, qui travaillent avec 60 élu•es et 60 agent•es pendant 6 mois pour comprendre et proposer le budget pour toute la ville, qui sera ensuite voté pour tous•tes les habitant•es de la ville ! C'est possible, c'est nécessaire pour restaurer le pouvoir d'agir des habitant•es sur leur quotidien, c'est le plus grand défi des communes participatives pour 2026... 

Il ne tient qu'à nous d'en faire une réalité !
Vous êtes nombreux•ses et motivé•es, on vous donne tous nos outils sur notre nouveau site, qui continue de s'améliorer 😉

#PrenonslePouvoirPourlePartager 

Nicolas pour le cercle Communication de Fréquence Commune